Если бы соблюдались законы, то и вопросов бы не возникало…

20 апреля 2012 | раздел: Актуальное интервью | прочитан: 4124 | id: 1776
Сегодняшняя жизнь пестрит сообщениями о многочисленных резонансных преступлениях, со страниц газет, телеэкранов и мониторов компьютеров на нас буквально обрушиваются потоки криминальных новостей. Наши читатели интересуются вопросами охраны правопорядка в г.Донецке, как обеспечивается милиция всем необходимым, чем живут наши правоохранители накануне ЕВРО-2012. У нас ведь больше привыкли ругать и критиковать милицию, даже не интересуясь, а как обстоят у неё дела сегодня, как идёт реформа МВД, что ожидает милицию в будущем и т.п.

Вот мы и решили задать некоторые вопросы, присланные нам в редакцию, начальнику Донецкого городского управления ГУМВД Украины в Донецкой области, полковнику милиции, Седневу Юрию Владимировичу.


СПРАВКА
Седнев Юрий Владимирович, полковник милиции, родился 17 апреля 1969 года в г.Донецке.
Образование высшее юридическое, в 1997 году окончил Донецкий национальный университет, в 2007 году – Донецкий юридический институт ЛГУВД.
В период с 1987 года по 1989 год проходил службу в Вооруженных Силах.
Службу в органах внутренних дел начал в 1996 году.
Занимал должности оперуполномоченного отдела уголовного розыска, заместителя начальника отдела уголовного розыска, начальника милиции общественной безопасности, первого заместителя начальника, начальника криминальной милиции Куйбышевского райотдела Донецкого ГУ.
С 2006 года – заместитель начальника управления – начальник милиции общественной безопасности.
С 2008 года – первый заместитель начальника – начальник криминальной милиции Донецкого ГУ ГУМВД Украины в Донецкой области.
Семейное положение – женат, имеет двух дочерей, 1989 г.р. и 2004 г.р.
Приказом МВД Украины №1074 от 30 сентября 2011 года назначен на должность начальника Донецкого городского управления ГУМВД Украины в Донецкой области.

— Юрий Владимирович, одной из главнейших задач, стоящих перед руководством МВД, является повышение эффективности работы органов милиции. В Российской Федерации, например, милиция, была реформирована в полицию. У нас сегодня звучат призывы реформировать украинскую милицию в жандармерию. Стоимость перевода в жандармы обойдётся налогоплательщикам в 2,2 млрд. грн. Как Вы думаете, дадут ли эти изменения положительный результат или нет?

— Я считаю, что если мы сегодня заменим милиционеров жандармами, то кроме смены названия и дополнительных серьёзных финансовых затрат это нам ничего не даст. А вот если разграничить: оставить подразделения детективов в составе криминальной милиции, отдельно создать подразделение жандармов, как мы уже ранее это обговаривали, создать муниципальную милицию, участковых полностью ориентировать и направить на проблемы муниципальные – охрану общественного порядка в наших городах и населённых пунктах, то здесь уже наверняка будет положительный результат.

Достаточное финансирование, взаимодействие с органами местного самоуправления, взаимодействие с теми же микросоветами, доверие и помощь населения – всё это даст ощутимый эффект. Главное: будет более тесным взаимодействие – будет результат.

В милиции сегодня есть криминальный блок и милиция общественной безопасности, куда и входят участковые инспекторы – возможно, будущие жандармы.

— Из сказанного Вами напрашивается вывод – просто перевести участковых в жандармы, без обеспечения должного финансирования, смысла нет. Вот они, зачастую, даже форму не носят.

— Чтобы Вы понимали суть, возьмём Россию: там не просто поменяли вывеску, перевод в полицию предусматривает определённые европейские нормы финансирования. Если сегодня сотрудник патрульной службы в России, а также в Польше, получает $700 в месяц, а у нас $200, то Вы, назовите нас, хоть жандармами, хоть полицейскими, только платите достойную заработную плату.

— Будет спрос, будут и люди. Сегодня украинское общество доверяет милиции на 10%. В Донецке доверие милиции значительно выше, от 27 до 35%. Ещё несколько лет назад оно еле дотягивало до 20%. Сегодня большее количество обращений поступает в милицию от граждан. О чём это говорит: о возросшем доверии или увеличении количества правонарушений?

— Я так не считаю, что граждане больше стали обращаться, потому что доверие возросло. У нас, по большому счёту, гражданам больше и обратиться не к кому. Мы усовершенствовали контроль и качество работы с обращениями. Когда раньше люди обращались в милицию, часть их обращений регистрировалась, а часть – нерадивые сотрудники не регистрировали. Мы провели работу с личным составом, создали целостную систему контроля. Если гражданин пришёл с обращением в отдел милиции, то обязательно будет ответная реакция. Статистика стала более объективной, и мы увидели реальное количество граждан, которые к нам обращаются.

Что касается доверия населения, то оно как раз образуется из того, что получил гражданин после своего обращения в милицию: он удовлетворён результатом (преступника нашли, задержали и осудили, а имущество, если там имело место имущественное преступление, возвращено или компенсировано), то, соответственно, растёт доверие к органам правопорядка. Имеет место прямо пропорциональная зависимость: растёт эффективность нашей работы – следовательно, растёт и доверие.

У нас средняя раскрываемость преступлений колеблется от 45 до 57%. Это зависит от того, какое время года, ведь существуют так называемые сезонные преступления, их количество то возрастает, то идёт на спад.

Мы можем сегодня с уверенностью заявить людям, что количество раскрываемых нами тяжких преступлений неуклонно растёт. Это убийства, изнасилования, тяжкие телесные повреждения, разбои, грабежи, т.е. преступления, связанные с насилием над личностью.

Что касается работы блока милиции общественной безопасности, то тут, конечно, всё сложнее. Наши люди находятся на виду. Это тот же участковый, который, как Вы справедливо заметили, форму не носит. Каждый день, поверьте, об этом говорим. Да, проблемы с формой есть, и не только у участковых инспекторов. Если бы у каждого сотрудника была бы, как положено, летняя, зимняя, повседневная и парадная форма в необходимом количестве, то он бы её носил. Любой нормальный человек имеет 2-3 костюма или перемены одежды, чтобы в течение недели иметь возможность привести одежду в порядок – почистить, выстирать, выгладить и т.п.

Относительно работы тех же участковых инспекторов и патрульной службы, то у них выходных практически нет. Мы уже это не раз озвучивали: у нас в день проходит не меньше 3-х мероприятий — политических, общественных, спортивных, культурных, на которых необходимо обеспечение охраны общественного порядка.

А личного состава недостаточно. Ранее, в советское время, полк ППС (патрульно-постовой службы – примечание «КВ») насчитывал 720 человек. Сегодня по штату в нем – 500 человек, причем сотрудники учатся, находятся в командировках или отпусках, болеют. Мы подсчитали, что для того, чтобы в г.Донецке полностью обеспечить охрану общественного порядка в период ЕВРО-2012 круглосуточно, необходимо 2,5 тыс. человек. Это проблема, с которой мы сталкиваемся постоянно.

— Юрий Владимирович, а с чем это связано? Непонимание руководства МВД, установившего такое штатное расписание, или это непопулярность милицейской профессии, а может, мизерные зарплаты и высокая ответственность сотрудника полка ПС?

— Здесь масса всех вопросов, но главные – это недостаточное финансирование и высокая нагрузка, которая ложится на плечи сотрудника милиции. Мы в свою очередь изо всех сил стараемся ту же патрульную службу одеть и экипировать, как положено. Приобретаем лошадей и служебных собак. Спасибо Донецкому городскому голове А.А. Лукьянченко за его постоянную помощь райотделам и городскому управлению, за выделяемые автомобили и т.п. Спасибо и спонсорам, которые бескорыстно оказывают нам всестороннюю помощь.

Что касается повышения профессионализма, мы постоянно проводим с сотрудниками патрульной службы занятия, беседы, инструктаж. Я по себе знаю, я же был замом по службе, и мне это близко. За последние 10 лет нам удалось изменить психологию сотрудников полка ПС. Уже нет того «шарения» по карманам, выкручивания рук и т.п. Хотя ещё отдельные факты встречаются, но мы с ними методически боремся.

Конечно, в этом не только наша заслуга, но и благодаря освещению в СМИ тех негативных ситуаций, которые возникают. Но всё зависит, в первую очередь, от состояния всего нашего общества.

— То, что в центральных районах города можно часто встретить сотрудников ППС, – это общеизвестный факт. А как обстоит дело в самом удалённом от центра районе – Петровском? И есть ли прямая связь с тем, что с приходом нового начальника райотдела в Петровку, улучшилась работа милиции в районе? Стало меньше жалоб на работу участковых инспекторов, они стали лучше работать. Как результат – стало спокойнее во дворах, пресекли массовую торговлю самогоном и его распитие на придомовых территориях.

— Я считаю, что Вы правы, здесь немаловажное значение имеет человеческий фактор. Олег Викторович Коротких – действительно, образец руководителя. Я помню, в какой райотдел он пришёл и с чего первым делом начал, – с наведения порядка. Это сразу же дисциплинирует людей и ко многому обязывает. Когда руководитель поворачивается к сотрудникам лицом, решает их насущные проблемы, то и они отвечают ему тем же. Он наладил питание сотрудников, отремонтировал весь райотдел, отремонтировал все служебные автомобили, нашёл взаимопонимание с районной властью, решив вопрос с выделением квартир для сотрудников и многое др. Отсюда и пошла отдача со стороны личного состава.

Он хороший администратор, хороший хозяйственник, хороший руководитель, хороший менеджер – это то, что сегодня от нас требуется. Руководитель райотдела, конечно, должен быть в 1-ю очередь хорошим юристом, но он ещё должен быть менеджером от Бога, чтобы организовать всю работу от начала и до конца.

— Возвращаясь к отношению украинцев к милиции, приведу такие данные: в январе 2012г. проводился опрос граждан по вопросу доверия милиции. Согласно его результатам, украинской милиции доверяет, как уже говорилось ранее, всего 10% граждан. 64% опрошенных считают причиной неэффективной работы милиции и низкого доверия к ней высоким уровнем коррупции. 40% опрошенных недовольны низким моральным и интеллектуальным уровнем сотрудников милиции. 80% украинцев считают, что милицию необходимо реформировать. Что Вы можете сказать по этому поводу?

— Согласен, что реформы в милиции необходимы, но не только в милиции, но параллельно и в образовательной системе. Согласитесь, что сотрудниками милиции не рождаются, ими становятся. Мы получаем на службу кадры уже после всей воспитательной системы дошкольного и школьного образования, после воспитания их в семье, после службы в Вооружённых Силах уже взрослыми мужчинами, вполне сформировавшимися личностями. Наша задача, как руководителей, заключается в том, чтобы подготовить их к службе, организовать их работу в милиции.

А мы, вместо этого, занимаемся их перевоспитанием. Я 70% своего личного времени трачу на это занятие, и только 30% – на свои прямые обязанности – управленческие и т.п. Работа с л/с занимает львиную долю моего времени, я леплю и формирую психологически здоровый образ украинского милиционера.

У нас, конечно, есть нормальные ребята, которые понимают, куда они пришли служить, и по отношению к ним этого делать не приходится. Есть у нас и милицейские династии, у этих ребят есть понимание, так как их родители тоже работали в напряжённом режиме и приходили со службы поздно, у них было мало выходных и т.п. А большинство приходит и спрашивает: «А почему я должен работать допоздна или в свой выходной?». Тут начинаешь уже объяснять на примерах. Главное здесь – это то, что каждый должен заниматься своим делом и его любить.

Когда к нам приходит сотрудник милиции, он уже должен быть профессионально подготовлен, морально и психологически устойчив, иметь хорошее здоровье, быть социально адаптированным.
А мы, как я уже говорил, в большей части занимаемся перевоспитанием. Я не исключаю того, что в милиции происходит деформация личности сотрудников. Ведь общение с преступными элементами накладывает свой отпечаток на ещё молодых и неопытных сотрудников. У них может произойти психологическая ломка, но если человек изначально пришёл к нам здоровый, с устойчивой психикой, то тех мероприятий, которые мы проводим, их вполне достаточно, чтобы сохранить моральные качества.

Это ни в коей мере не касается выпускников ДЮИ. Мы проводим кадровые комиссии, на которых знакомимся с претендентами на офицерские должности, задаём им вопросы профессионального характера, узнаём их как личности, знакомимся с их кругозором и эрудицией.

Так вот, прошлый выпуск был вообще безупречный. Настолько был высоким уровень знаний юриспруденции, что это нас, не скрою, порадовало.

Сейчас претензий у нас нет, а вот ещё несколько лет тому назад (4-5), были. Вспоминаю, когда приходили к нам курсанты, сотрудники жаловались: «Ой, опять студенты пришли. Ужас какой-то». Теперь же не только уровень их профессиональной подготовки значительно вырос, но вырос моральный и духовный уровень. Сейчас к нам приходит иной контингент, и я считаю, что это благодаря руководству института, которому удалось поднять на более высокий уровень подготовку специалистов.

— В Ленинском районе созданы добровольные общественные формирования граждан содействия милиции. Как Вы относитесь к такой инициативе населения?

— Этим вопросом серьёзно занимаются не только в Ленинском, но и в Пролетарском, и Будённовском р-нах, да и в остальных тоже. Стараемся привлечь заинтересованных и неравнодушных людей. А мы, в свою очередь, должны показать, что мы открыты для совместной работы. Если эти люди пришли с серьёзными намерениями, то они в дальнейшем остаются и продолжают сотрудничать с нами. У нас много таких внештатных сотрудников.

Помощь населения — дело нужное и важное, как для нас, так и для самого населения. Это служит повышению взаимного доверия между нами, воспитывает у людей чувство гражданской ответственности за процессы, происходящие в нашем обществе. Люди перестают быть сторонними наблюдателями в противостоянии органов правопорядка и криминала.

— Юрий Владимирович, ведь не секрет, что часть наших граждан, пока их самих это не касается, с некоторой степенью симпатии относятся к правонарушителям, а не к сотрудникам милиции, которые ценой своего здоровья, а порой и жизни вступают в схватку с преступными элементами. Огромная вина в этом лежит на ложных ценностях, прививаемых уже 20 лет нашей молодёжи – это блатная романтика, песни в стиле шансон, фильмы и сериалы о бандитах и ворах, которые становятся кумирами подрастающего поколения, о тюрьмах и зонах. Это «Бригада», «Бумер», «Тюрьма», «Зона особого назначения» и др.

Такая пропаганда сама по себе преступна и имеет тяжёлые последствия для всего общества. Ведь раньше были совсем другие фильмы, а значит и герои. Вспомним фильмы: «Сержант милиции», «Ко мне, Мухтар!», сериалы: «Сельский детектив», «Следствие ведут знатоки» и мн. др.


— Тут Вы конечно правы, ситуацию нужно менять. Сегодня не только в России, но уже и у нас снимаются фильмы и сериалы, повествующие о нелёгкой и опасной работе сотрудников правоохранительных органов, где они выступают как положительные герои. Это уже сдвиг. Вот вам и конкретная задача, я имею в виду СМИ, TV и кинематограф, – сломать сложившийся негативный стереотип работника милиции и снять ореол героизма с преступников и бандитов. Но это по времени не быстрый процесс.

— Разделяю Вашу точку зрения. Ещё один вопрос, касающийся борьбы с салонами игровых автоматов в нашем городе. Вы как-то на пресс-конференции городского головы Александра Лукьянченко заявили, что будете с ними бороться до победного конца. Какие результаты уже достигнуты?

— Да, я делал такое заявление, и все начальники районных отделов откликнулись, и меня в этом поддержали. Хочу особо отметить отличные показатели Киевского, Пролетарского, Буденовского и Калининского РОВД. В течение последнего времени мы выявили и прекратили незаконную деятельность более чем 20 салонов с игровыми автоматами, которые мы изъяли, по 95% эпизодов возбуждены уголовные дела. Создана мобильная группа, в состав которой входит помощник прокурора города, она совершает систематический объезд города с целью выявления и ликвидации залов игровых автоматов. На прошлой неделе, по нашим данным, ни один зал не работал.

— Кого из сотрудников Вы бы хотели особо отметить?

У меня сейчас сложилась просто уникальная команда единомышленников, мы её создавали ещё с моим предшественником – Виктором Дубовиком, ныне начальником ГУМВД Украины в Донецкой области, заместителем которого я прослужил 6 лет. Это Сергей Ласкавый, Александр Налбатов, Александр Васильев, Роман Осуховский и др.

— Как Вы относитесь к обсуждаемой в обществе теме – сделать свободный доступ приобретения населением огнестрельного и др. видов оружия? Готово ли наше общество к этому шагу?

— Готово или не готово наше общество? Оно будет у нас готово в любой момент, если будут созданы эффективные меры.

К примеру, у нас всё время говорят: «Давайте сократим ГАИ!», я согласен, но взамен нам нужны адекватные меры. Можно убрать сотрудника ГАИ, поставить видеокамеру и за нарушение будем брать штраф, как заграницей, – до $1000. И поверьте мне, желающих нарушать будут единицы, зато бюджет будет пополняться, и люди в ДТП погибать в таком количестве, как сегодня, не будут.

Мы анализировали с начальником отдела ГАИ города (подполковником милиции Вадимом Синчуговым – прим. «КВ») ситуацию с ДТП со смертельным исходом за последние несколько лет. Так вот, в 2010г., когда подняли вопрос об ужесточении штрафов за нарушение ПДД, эта статистика пошла на уменьшение, но эти меры не ввели, и постепенно количество ДТП со смертельным исходом достигло в 2010г. показателей 2009г., а затем и превысило количество совершённых в прошлые годы. Сегодня мы уже в апреле превысили скорбные показатели, которые мы имели в прошлом году в мае.

Так и с оружием. Да, мы можем его сделать доступным для населения, но только тогда, когда параллельно ужесточим ответственность за нарушение закона о порядке его хранения, ношения, переделки и использования. Вот тогда будет соответственный результат.

— Спасибо Вам, Юрий Владимирович, за интересную беседу. Хочу пожелать Вам и всем донецким сотрудникам милиции крепкого здоровья и благополучия, а так же достойно провести ЕВРО-2012, в связи с которым правоохранителям в разы добавится работы. Но будем надеяться, что донецкая милиция с честью справится с поставленными перед нею задачами.

Беседу вёл Эдуард ЛОГАЧЁВ,
специально для «КВ»


Межевание Гатчинский район: геодезия топография Межевание www.kadastr-rus.ru.



Другие материалы раздела «Актуальное интервью»:
Пароль – «Афган»
Один в поле не воин. А если их двое?
Дееспособные домкомы, как альтернатива ОСМД
Поговорим о декларировании онлайн
Декларирование доходов граждан за 2012 год
Дееспособные домкомы, как альтернатива ОСМД
Мы все проходим один и тот же путь. И общество, и журналисты
Нам всем нужно работать на созидание, а не на разрушение
Платить нужно, другой альтернативы нет!
Интервью с директором КП «УК Ленинского р-на»
На страже интересов потребителей
Зарплата без конвертов





Поиск по сайту

  


Новости партнеров:


Приостановлена работа донецкой фильтровальной станции
Из-за активных боевых действий, которые происходят в районе фильтровальной станции, временно ее деятельность приостановлена. далее
С приходом весны жители Донецка останутся без воды
В Донецке запланированы работы по замене сетей горячего водоснабжения. В связи с этим 29 февраля, 1 и 2 марта временно будет отсутствовать горячая... далее
В ближайшие три дня в Донецке будут перебои с водоснабжением
Проведение ремонтно-профилактических работ станет причиной прекращения подачи горячей воды 24, 25 и 26 февраля у некоторых потребителей города... далее
В Донецке обесточено 7 трансформаторных подстанций
По причине проведения ремонтных работ в городе обесточено 7 трансформаторных подстанций. далее
В Донецке проходят ярмарки
Доброй традицией стало проведение в Донецке ярмарок выходного дня. 6 и 7 февраля такое мероприятие было проведено в центре Буденновского района. далее
Донецкие коммунальщики восстановили работу 2-х котельных
За минувшие сутки работниками жилищно-коммунального хозяйства в Донецке восстановлена работа 2-х котельных. далее
В Донецке относительно спокойно
Минувшие выходные в Донецке прошли относительно спокойно. Активные боевые действия на территории города не фиксировались. далее
В Донецке подорвали памятник Ленину
Жителей центральных районов Донецка около 4 часов разбудил звук мощного взрыва. далее




Герой Советского Союза Осыка Демьян Васильевич
Осыка Демьян Васильевич – помощник командира 46-го штурмового авиационного полка 14-й смешанной авиационной дивизии Военно-воздушных сил Северного... далее

Дети

В период с 1 по 7 февраля в Донецке родились 82 малыша
В их числе 39 мальчиков и 43 девочки. У жительницы Калининского района – двойня (мальчики).

Информация

Управление земельных ресурсов г.Донецка
Подборка материалов о земельных ресурсах г.Донецка далее


Великая Борьба
10 причин почему вы должны прочитать эту книгу ... далее
Патриархи и пророки
Уважаемые посетители нашего сайта, интересующиеся вопросами духовности. Предлагаем вам для ознакомления и дальнейшего возрастания в Господе и в вере... далее

Социальная реклама





© 2009 - 2017 Газета «Кальмиусские вести».
Свидетельство о регистрации от 17.11.2009г. ДЦ № 2786-413 Р.
Адрес для писем: 83050, Донецк-50, а/я 430. Телефон редакции: 349-04-80. E-mail: editor@kv.dn.ua
Все права на материалы, размещенные на сайте КВ (kv.dn.ua), охраняются в соответствии с законодательством Украины.
При цитировании и использовании любых материалов ссылка на КВ (kv.dn.ua) обязательна.
При цитировании и использовании в интернете гиперссылка (hyperlink) на http://kv.dn.ua обязательна.
Точка зрения редакции может не совпадать с точкой зрения авторов материалов.
За содержания рекламных материалов редакция ответственности не несет.



Главная | Мой город | Публикции | Точка зрения | Юристконсульт | Афганистан | В вечном долгу | Духовность | На досуге | Видеофакт | Актуальное интервью Старый сайт