ФЛП несет ответственность за неустранение требований инспекции по труду?

1 августа 2011 | раздел: Советы предпринимателю | прочитан: 3001 | id: 683
В нижеприведенном письме Государственной инспекции по вопросам труда от 15.06.2011г. №216/0/6/46-11 говорится, что при невыполнении законных требований государственного инспектора труда в отношении устранения выявленных нарушений во время проведения проверки ФЛП несет ответственность за нарушение требований статьи 188-6 Кодекса про административные нарушения (далее – КоАП), а именно:

Извлечение из КоАП публикуется на языке оригинала:
Стаття 188-6. Невиконання законних вимог посадових осіб органів спеціально уповноваженого органу виконавчої влади з державного нагляду за додержанням законодавства про працю або створення перешкод для діяльності цих органів.

Невиконання законних вимог посадових осіб органів спеціально уповноваженого органу виконавчої влади з державного нагляду за додержанням законодавства про працю щодо усунення порушень законодавства про працю та загальнообов’язкове державне соціальне страхування або створення перешкод для діяльності цих органів – тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від п’ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.


Такой вывод инспекцией Гоструда сделан на основании того, что ФЛП, по ее мнению, могут использовать организационно-распорядительные или административно-хозяйственные полномочия лично или уполномочить на их осуществление другое лицо. И в случае, если ФЛП лично осуществляет указанные выше функции, он и является тем служебным лицом, уполномоченным на осуществление организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, которое обязано в процессе их осуществления соблюдать требования законодательства о труде. А за невыполнение законных требований государственного инспектора труда в отношении устранения выявленных нарушений ФЛП несет ответственность согласно приведенной ст. 188-6 КоАП.

Однако, как мы уже неоднократно писали, ФЛП не является должностным лицом. А именно к такому применяется административная ответственность согласно ст.188-6 КоАП. Кроме того, совсем недавно мы публиковали письмо Госагентства земресурсов от 08.06.2011г. №8584/17/8-11, где также было сказано, что ФЛП не является должностным лицом. Напомним, что понятие должностного лица приведено в ч.2 ст.2 Закона Украины «О государственной службе в Украине» от 16.12.93г. №3723-XII (далее – Закон №3723). Госагентство земресурсов в письме говорит, что должностными лицами считаются руководители и заместители руководителей государственных органов и их аппарата, другие государственные служащие, на которых законами или другими нормативными актами возложено осуществление организационно-распорядительных и консультативно-совещательных функций. А в соответствии с ч.1 ст.2 Закона №3723 должность – это определенная структурой и штатным расписанием первичная структурная единица государственного органа и его аппарата, на которую возложен установленный нормативными актами круг служебных полномочий.

Кроме того, ФЛП не является и служебный лицом (письмо МВД Украины от 15.04.2011г. №12/1-929), так как служебные лица согласно примечаниям к ст. 364 Уголовного кодекса Украины – это лица, которые постоянно или временно осуществляют функции представителей власти, а также занимают постоянно или временно на предприятиях, в учреждениях или организациях независимо от формы собственности должности, связанные с исполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей, либо исполняют такие обязанности по специальным полномочиям. А это в свою очередь означает, что ФЛП нельзя привлечь к ответственности (уголовной и административной), распространяемой на служебных лиц.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ УКРАИНЫ ПО ВОПРОСАМ ТРУДА
ПИСЬМО от 15.06.2011г. №216/0/6/46-11

Государственный департамент надзора за соблюдением законодательства о труде рассмотрел Ваше обращение относительно предоставления разъяснений по вопросам применения КоАП органами Государственной инспекции труда Украины по вопросам труда и сообщает.

Согласно Положению о Государственной инспекции Украины по вопросам труда, утвержденному Указом Президента Украины от 06.04.2011г. №386/2011, должностные лица Гоструда осуществляют свои полномочия, в том числе путем проведения проверок предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности и у физических лиц, использующих наемный труд.

В процессе проверок государственные инспекторы труда проверяют деятельность служебных лиц объектов проверок, наделенных организационно-распорядительными или административно-хозяйственными полномочиями (начисление и выплата заработной платы, внесение записи в трудовую книжку работника о приеме и увольнении его с работы, обеспечение надлежащих условий труда и т. д.), на предмет соблюдения ими требований законодательства о труде.

Таким образом, учитывая специфику осуществления хозяйственной деятельности физическими лицами – предпринимателями, указанные субъекты хозяйственных отношений могут использовать организационно-распорядительные или административно-хозяйственные полномочия лично или уполномочить на их осуществление другое лицо.

В случае если физическое лицо – предприниматель лично осуществляет указанные выше функции, то оно и является тем служебным лицом, уполномоченным на осуществление организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, которое обязано в процессе их осуществления соблюдать требования законодательства о труде. А в случае неисполнения законных требований государственного инспектора труда в отношении устранения выявленных нарушений несет ответственность за нарушение требований ст.188-6 КоАП.

В. ИВАНЧАК,
заместитель Председателя
Государственной инспекции
Украины по вопросам труда


Свинина отбивная в тесте http://www.hlopotynia.ru.



Другие материалы раздела «Советы предпринимателю»:
Защищая права потребителей: «Книга жалоб»
Упрощена процедура государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности
Изменения в законодательстве, направленные на упрощение открытия бизнеса
Вниманию субъектов хозяйствования!
Налоговый календарь частных предпринимателей на июнь 2014 года
Школьникам об «Основах налоговых знаний»
Налоговый календарь частных предпринимателей за май 2014г.
«Наша общая задача стабилизировать наполнения государственного и местного бюджета!»
Добровольность декларирования доходов – признак налоговой культуры граждан
Уменьшение ставок налога на прибыль и НДС – отменено!
Плодотворное сотрудничество с бизнесом – залог успеха
Налоговый календарь частных предпринимателей на апрель 2014г.





Поиск по сайту

  


Новости партнеров:

Ставки ЕСВ 2014

Месяц 2014г.Мин. з-пл.ЕСВ 34,7%
Январь – Июнь1218 грн.422,65 грн.
Июль – Сентябрь1250 грн.433,75 грн.
Октябрь - Декабрь1301 грн.451,45 грн.


Ставки Единого налога 2014

ГруппаСтавка
Группа 1 (10%)121,80 грн.
Группа 2 (20%)243,60 грн.


Антикоррупционный сервис «Пульс»

Горячая круглосуточная линия, работающая по принципу call back и представляет собой обратную связь от приема обращений к сообщению о результатах проверок и принятых мер.

Горячая линия доступна для всех налогоплательщиков и граждан по тел.:
(044) 284-00-07



Поиск кодов КВЭД

Сервис выполняет запросы, которые имеют одно или несколько поисковых слов

  

Запрос нужно делать на украинском языке!




Приостановлена работа донецкой фильтровальной станции
Из-за активных боевых действий, которые происходят в районе фильтровальной станции, временно ее деятельность приостановлена. далее
С приходом весны жители Донецка останутся без воды
В Донецке запланированы работы по замене сетей горячего водоснабжения. В связи с этим 29 февраля, 1 и 2 марта временно будет отсутствовать горячая... далее
В ближайшие три дня в Донецке будут перебои с водоснабжением
Проведение ремонтно-профилактических работ станет причиной прекращения подачи горячей воды 24, 25 и 26 февраля у некоторых потребителей города... далее
В Донецке обесточено 7 трансформаторных подстанций
По причине проведения ремонтных работ в городе обесточено 7 трансформаторных подстанций. далее
В Донецке проходят ярмарки
Доброй традицией стало проведение в Донецке ярмарок выходного дня. 6 и 7 февраля такое мероприятие было проведено в центре Буденновского района. далее
Донецкие коммунальщики восстановили работу 2-х котельных
За минувшие сутки работниками жилищно-коммунального хозяйства в Донецке восстановлена работа 2-х котельных. далее
В Донецке относительно спокойно
Минувшие выходные в Донецке прошли относительно спокойно. Активные боевые действия на территории города не фиксировались. далее
В Донецке подорвали памятник Ленину
Жителей центральных районов Донецка около 4 часов разбудил звук мощного взрыва. далее




Герой Советского Союза Осыка Демьян Васильевич
Осыка Демьян Васильевич – помощник командира 46-го штурмового авиационного полка 14-й смешанной авиационной дивизии Военно-воздушных сил Северного... далее

Дети

В период с 1 по 7 февраля в Донецке родились 82 малыша
В их числе 39 мальчиков и 43 девочки. У жительницы Калининского района – двойня (мальчики).

Информация

Управление земельных ресурсов г.Донецка
Подборка материалов о земельных ресурсах г.Донецка далее


Великая Борьба
10 причин почему вы должны прочитать эту книгу ... далее
Патриархи и пророки
Уважаемые посетители нашего сайта, интересующиеся вопросами духовности. Предлагаем вам для ознакомления и дальнейшего возрастания в Господе и в вере... далее

Социальная реклама





© 2009 - 2017 Газета «Кальмиусские вести».
Свидетельство о регистрации от 17.11.2009г. ДЦ № 2786-413 Р.
Адрес для писем: 83050, Донецк-50, а/я 430. Телефон редакции: 349-04-80. E-mail: editor@kv.dn.ua
Все права на материалы, размещенные на сайте КВ (kv.dn.ua), охраняются в соответствии с законодательством Украины.
При цитировании и использовании любых материалов ссылка на КВ (kv.dn.ua) обязательна.
При цитировании и использовании в интернете гиперссылка (hyperlink) на http://kv.dn.ua обязательна.
Точка зрения редакции может не совпадать с точкой зрения авторов материалов.
За содержания рекламных материалов редакция ответственности не несет.



Главная | Мой город | Публикции | Точка зрения | Юристконсульт | Афганистан | В вечном долгу | Духовность | На досуге | Видеофакт | Актуальное интервью Старый сайт